据了解，杭州市将依法严格保护各种地上、地下旅游资源和非物质文化遗产，促进生态环境改善，防止低档次重复建设，重要区域可设立旅游禁止开发区和限制开发区，以减少资源浪费。同时，对西湖、千岛湖等重点旅游区，将组织专家编制旅游容量人均规模指标的测算手册，实施最佳容量与极限容量控制措施。