很忙，这几天，杭州市卫生及其相关部门很忙！

　　一份《杭州卫生强市建设规划纲要(2006-2010年)》火热出炉了。

　　作为杭州市创建“一名城四强市”的其中一部分，可以说，这份纲要写明了杭州未来卫生事业发展的每一步。未来五年，它将让杭州公民“看病不再难”。

　　值得注意的是，纲要所惠及的是“公民”而不只是“市民”。

　　-重点惠及人群

　　杭州公民人人享受基本卫生保健权利

　　2010年，是纲要设定的一个“节点”。

　　杭州市提出，五年内，卫生发展综合实力要位居全国同类城市前列，人群主要健康指标达到世界中等发达国家水平。

　　杭州市委书记王国平解释，到那时，杭州公民人人都能享受到基本卫生保健权利。卫生强市的成果，不断转化为人民健康的改善，惠及城乡全体居民以及外来务工人员。

　　四大群体将被特别关注

　　2006年作为“起点”，杭州市将从今年起更加关注特殊的四大群体：即农民、城镇困难群众、企业退休人员、外来务工人员。

　　比如，督促应保尽保的单位职工和灵活就业人员参加基本医疗保险，逐步将城镇基本医疗保险制度覆盖到全体城镇居民；为解决外来务工人员“看病难”问题，将社区卫生服务体系向撤村建居地区延伸。

　　-重点惠及区域

　　稍微“偏远”患者看病相对难5年内新建1中心9医院

　　杭州城区内已基本建成15分钟“就医圈”。无论小病大病，只要出家门15分钟，就能找到社区卫生站。

　　但是，从杭州市城市规划“一主三副六组团”的布局看，住得稍微“偏远”的患者，就医就不够方便了，医疗条件明显不如市区。

　　纲要提出：到2020年，要组建与跨江、沿江网络化组团式布局相适应的医疗资源集群，逐步形成主城、西湖、江南、义蓬、下沙-临平五大医疗集聚区。

　　而在最近的5年时间内，五大医疗集聚区内，则将重点新建1个中心、9家医院。

　　1个中心9家医院

　　1个中心：

　　杭州市公共卫生中心，它是省“五大百亿”工程和杭州市“十一五”新一轮十大工程之一，位于笕桥镇黎明村，建筑面积4.5万平方米，总投资约1.8亿元。

　　建成后，将成为杭州市疾病预防控制、卫生监督执法、医疗紧急救援“三位一体”的突发公共卫生事件指挥中心、信息中心和物资储备中心。

　　9家医院：

　　市第十人民医院(第二传染病医院，一期2.2万m2)；

　　中外合作爱德医院(5.2万m2)；

　　下沙医院(将为外商服务，用地150亩)；

　　丁桥医院(用地100亩)；

　　九堡医院(用地120亩)；

　　钱江新城医院(用地50亩)；

　　滨江医院(用地100亩)；

　　临平开发区医院(用地120亩，投资2.5亿元)；

　　余杭镇金星地块医院(用地80亩，投资1.2亿元)。

　　目前，9家医院的选址还待最后确定。

　　-市区看病不再难

　　扩建市区医院，看病不再“局促”

　　市二市三红会医院将扩建

　　为改善市区医院就医环境相对局促的情况，纲要还提出，将扩建一部分市区医院。如：

　　市二医院投资2.47亿元，扩建6万平方米；

　　市三医院扩建3万平方米；

　　市红会医院投资2.26亿元，扩建5万平方米。

　　市级综合性医院升“三级”

　　建设好医院、好医疗队伍，是纲要提及的重点内容。

　　五年内，对能代表区域医疗水平的现代化综合性医院，杭州将下大工夫打造。

　　比如，市级综合性医院(包括萧山、余杭区第一医院)全部达到三级医院标准，县(市)第一医院达到二甲以上医院标准，使其成为区域医疗中心。

　　建设一批特色医疗群，如中医院、中西医结合医院、传染病院、精神病院、妇幼保健院等一批特色医院，并培育一批民营医院。

　　同时，并携手一批国内外名院、名校，专门研究分析疑难杂症。

　　培养引进更多名医、专家

　　俗话说，找对医生，病就好了一半。

　　纲要提出，杭州将建立名医培养机制，实行分类和分级培养。

　　培养范围除了大医院、医疗结构的中医、西医、中西医结合名医外，还要涉及基层(乡镇、街道)的医生。并借鉴名中医评选办法，评选一批具有较高水平和区域影响力的名医。

　　完善名医引进机制，积极引进医学专家。

　　-新闻助读

　　这些数字你要了解

　　未来五年，杭州市提出不少数字和目标。

　　●健康素质指标：

　　平均期望寿命接近80岁，孕产妇死亡率控制在14/10万以下，5岁以下儿童死亡率控制在12‰以下。

　　●公平与保障指标：

　　城镇职工基本医疗保险覆盖率达到90%，新型农村合作医疗乡村覆盖率达到100%，卫生监测合格综合指数达到85%。

　　●规模与可持续发展指标：

　　每千人执业(助理)医师数达2.8人，每千人注册护士数达3.0人，每千人床位数达5.0张，居民15分钟内可达医疗机构比例达95%(以上数据含在杭其他卫生资源)。

来源： 青年时报  作者： 傅一览